Nagy fizetések, drasztikus feltételek

A kormány kidolgozott egy akciótervet az EU-s pénzek lehívására, felszabadítják az állásokat, a menedzseri hatóságok nagy fizetéseket kapnak és drasztikus feltételeket vezetnek be a EU-s szerződéskötésnél, mert enélkül a program nélkül kockázatos, hogy az EB 2012-től visszavonja a finanszírozást.

A MEDIAFAX-hoz eljutott dokumentum, amelyet a kormány az Európai Bizottságnak (EB) is elküldött jóváhagyásra, azonosítja a legjelentősebb gondokat a közösségi pénzek lehívásánál és a megoldáshoz szükséges intézkedéseket, illetve határidőket, ameddig bevezetik ezeket.

A kormány által azonosított legnagyobb problémák egyike, hogy az EB 2011 december 31-től visszavonhatja a pénzeket egy hosszú távú tervezés hiányában, ha nem történik meg a célok és ezek ellenőrzésének azonosítása.

Egy másik gond, hogy nem elegendő a menedzseri hatóságok, a pályázatok elbíráslására, jóváhagyására és végrehajtására szakosodott köztes szervek jelenlegi személyzete, mert a tapasztalattal rendelkező szakemberek átvándoroltak a magánszektorba, újakat pedig nem alkalmazhattak, de méltánytalan a fizetés és a felelősség közötti arány is.

Megemlítik, az Operatív Programok bizonyos ágazataiban késnek a költségtérítések és a menedzseri hatóságok nagyszámú ellenőrzései, átvilágításai sokszor párhuzamosan történneki.

Ezen gondok orvoslása érdekében a kormány úgy döntött, hogy november végéig szerződési, kifizetési, a pénz elköltéséről történő nyilatkozási célokat határoz meg , 2015 december 31-ig tartó időpontokkal, minden Operatív Program esetében, havonta ellenőrzi minden program költségeinek időtartamát, engedélyezi az összes üres állás betöltését.

Meghatározott időre, betölthetőek lesznek a betegszabadság, gyereknevelési szabadság vagy tanulmányok miatt üresen maradt állások.

Az EU-s pénzek lehívásában felelős intézményekben, hatóságoknál 2011 január 1-jétől az új bérezési törvénnyel egy “a munka összetettségével összhangban levő, motiváló” bérezést állapítanak meg, amelynek egy részét európai programokból fedezik.

Egy másik jelentős gondot jelent, hogy a cégek képtelenek előteremteni az EU-s programokhoz szükséges önrészt, s ez több szerződés felbontásához vagy a végrehajtás késlekedéséhez vezetett. Hogy elkerüljék a további finanszírozási gondokat a kormány kötelezővé teszi, hogy a finanszírozási tervek mellé mellékeljenek banki garancialevelet, amely igazolja, hogy a szerződő fél képes előreteremteni a társfinanszírozás összegét.

November végéig bevezetik azt is, hogy egy sor pályázó számára megállapítanak bizonyos vissza nem térítendő áfát mint költséget.

Hogy elkerülhetőek legyenek a nagy és indokolatlan késések , a hatóságok érvénytelenítik azokat a szerződéseket, amelyek végrehajtása 6-9 hónappal késett. A késedelem miatt szerződésbontás szerepel majd a feltételek között, így a pályázók tisztába lesznek a késés kockázatával.

2011 január végéig kérik az EB-t, hogy a fel nem használt pénzeket csoportosítsák át “dinamikusabb ágazatokra”.

Ugyancsak január végéig a kormány módosítja a jogszabályokat, hogy a közintézményeknek lehetőségük legyen meghatározott időre szakértőket alkalmazni, akiket az adott pályázat költségvetéséből fizethetnek.

2010 decembere és 2011 januárja között kidolgozzák a közbeszerzésekre érvényes egységes szabályrendszert.