Közigazgatás

Milyen formát ölt a régiók átszervezése? Mert a jelenlegi 41 megye (tanfelügyelőséggel, egészségügyi, földművelési, statisztikai, gyámhatósági, környezetvédelmi stb. igazgatósággal, mind saját épülettel, gépkocsikkal, számítógépekkel, sofőrökkel, könyvelőséggel, titkársággal stb.) nyilván túl nagy teher az országnak, amit a lakosság tart el. 

A 82 milliós Németországban 16 tartomány létezik, a 40 milliós Lengyelországban pedig hatékonysági megfontolásokból csökkentették 1999-ben a vajdaságok számát 49-ről 12-re.

A figyelem a leendő régiók földrajzi kiterjedésére összpontosult, ami kétségtelenül fontos elem, de nem az egyetlen. Kevés szó esett az új (szuper)megyék közigazgatási hatásköreiről. Központosítással, vagy decentralizációval jár-e az új rendszer?

Amennyiben jó román szokás szerint valamennyi közigazgatási hatáskör a megyeszékhelyen koncentrálódik, fabatkát sem ér a reform. Mert a lakosságnak minden okmányért (papírország lévén Romániában tengernyi irat, igazolvány stb. szükséges) a régiós központokba kellene utaznia. Teljesen más lenne a közigazgatási reform, ha a jelenlegi megyék hatásköreinek nagy részét átvennék a helyi önkormányzatok, a régiós intézményeket pedig elosztanák a nagyvárosok között. Ha a személyi igazolványt, útlevelet, jogsit, vagy új vállalkozás beírását a városokban el lehetne intézni, s csupán a falusi lakosságnak kellene utaznia a legközelebbi városba. A minisztériumoknak alárendelt megyei intézményeket pedig arányosan elosztanák a városok között, úgy, hogy például a Bánságban Temesvár mellett Resicának és Lugosnak is jusson (nyilván Aradnak is, ha oda sorolják, s nem a Pártiumhoz). Németországban, például, ez a helyzet. Külföldi tulajdonba kerülésük nyomán a kereskedelmi bankok is több kisebb fiókot nyitottak a városokban, a korábbi állami időszakból örökölt egyetlen behemót városi kirendeltség mellé.

Sebastian Lăzăroiu volt népjóléti miniszter tervezete, miszerint a (szuper)megyék feladata a fejlesztés, az EU-s pénzek lehívása lenne, míg az adminisztráció az önkormányzatoké, a decentralizációra utal. Kérdés, hogy a megyék kiterjedésére összpontosító, hatáskörökről alig nyilatkozó PDL és RMDSZ is hasonlóan látják-e.