Alig értik a jogszabályt

Amióta megjelent a családtámogatási pótlék („alocaţia pentru susţinerea familiei”) folyósítását szabályozó 2010/277-es törvény, az Aradi Fejlesztési és Közellátási Igazgatóság (D.D.A.C.) tisztviselői a szó szoros értelmében a fejüket fogják a jogszabályban szereplő badarságok miatt. 

A tavaly decemberben elfogadott, az addig érvényben lévő, ún. kiegészítő családi pótlékra, illetve a szülőknek nyújtott támogatásra vonatkozó jogszabályt hatálytalanító új törvényben teljesen más kritériumok szerint osztják a segélyt a hátrányos helyzetű családoknak. A támogatást igénylőknek pedig olyan bonyolult formanyomtatványokat kell kitölteniük, amelyeket maguk a köztisztviselők is csak többszöri elolvasás után értenek meg. Már ha megértenek…

Cezar Jancă, a szociális juttatásokkal foglalkozó iroda főnöke a Nyugati Jelennek elmondta, az új jogszabály értelmében már az év elején meg kellett volna kezdeniük a pótlékok folyósításához szükséges procedúrákat, a törvény alkalmazási normáit azonban csak január 24-én kapták kézbe. Addig tulajdonképpen nem is szolgálhatták ki az igénylőket. S miközben a törvény értelmezésével voltak elfoglalva, a héten egy újabb sürgősségi kormányrendeletet kaptak, mely újra módosított az így is zavaros törvényen.

A 277-es szorosan összefügg a garantált minimális jövedelemre vonatkozó 2001/416-os törvénnyel, melynek feltételein szintén változtatott a kormány. Mindkettő esetében erősen leszűkítették a terminusokat, következésképp a kisszámú tisztviselőknek is jóval kevesebb idő áll a rendelkezésükre a dossziék összeállítására. Másrészt ezután az eddigi hat hónap helyett, három havonta kötelező elvégezni a szociális ankétokat a pótlékokat kérvényező személyeknél. Mindennek tetejébe pedig mindkét jogszabály esetében a tisztviselőknek minden egyes dossziéról másolatot kell készíteniük, melyet továbbítanak a munkaügyi igazgatósághoz. Ez pedig roppant időigényes munka.

A szociális iroda főnöke szerint félő, hogy az alkalmazottaknak estig az irodában kell majd görnyedniük, hiszen ilyen kevés személyzettel aligha lesznek képesek határidőig elkészíteni a jelentéseket.

Tavaly decemberben (Aradon) havonta körülbelül 360-370 kérelmet hagytak jóvá a kiegészítő családi pótlékot, illetve a szülőknek nyújtott támogatást igénylők esetében. A 416-os törvény alapján szintén a decemberi hónapban 304 kérvény kapott kedvező elbírálást. Ez már több mint hatszáz dosszié egy hónap alatt. A közellátási és fejlesztési igazgatóság hatáskörébe pedig Jancă szerint – ezzel a két típusú juttatással együtt – összesen közel húszféle szociális szolgáltatás tartozik. Hogy hogyan fognak boldogulni, nem tudják.    

A megkésett útmutatások miatt, a családtámogatási pótlékot szabályzó 277-es törvény szerint idén Aradon eddig egyetlen kérvényt tudtak csak ellenőrizni, később pedig jóváhagyni. A csúszások következtében lesznek, akik egy-két hónapig elesnek a támogatásoktól.  

A családi pótlékra nemcsak a gyermekeket nevelő házastársak, hanem az egyszülős családok, illetve az élettársi kapcsolatban élő, gyermekes párok is jogosultak. A pótlék értéke függ többek között az egy főre eső havi nettó átlagjövedelemtől, de a gyermekek számától is. Példaként, azon házastársaknál, akiknél az egy főre eső havi átlagjövedelem nem lépi túl a 200 lejt, a pótlék 30 lejtől (1 gyermek) 120 lejig terjedhet. 201 és 370 lej közötti egy főre eső átlagjövedelem esetében a támogatás 25–100 lej közötti.

Az egyik legnagyobb újítás (8. cikkely), hogy az iskoláskorú gyermeket nevelő szülők csak akkor kapják meg a teljes családi pótlékot, ha bebizonyítják, hogy gyermekük v. gyermekeik megszakítás nélkül látogatták az órákat, illetve, ha egy évharmadon belül nem kellett levonni a magaviseletüket 8-as alá igazolatlan hiányzások miatt. Az iskolalátogatásról szóló jelentést a megyei tanfelügyelőségnek kötelessége megszabott időközönként elküldeni a munkaügyi igazgatósághoz. A családtámogatási pótlék csökkentésének mértékét a hiányzások számától tették függővé. E szerint maximum 10 igazolatlan hiányzásnál (egy évharmadon belül) 20%-kal csökken a támogatás (gyermekenként), legtöbb 20 hiányzásnál pedig 50%-kal. 20 hiányzás felett a pótlék folyósítását felfüggesztik. A csökkentést a feltételek megszegése utáni hónaptól alkalmazzák összesen 3 hónapig. A 3 hónap letelte után a pótlék visszatér az eredeti szintre.

A szociális támogatásokkal, juttatásokkal kapcsolatos kérvényeket a közellátási igazgatóság Radnai út 250-es sz. alatti székhelyén lehet benyújtani; az érvényben lévő jogszabályokról is ott kaphatnak bővebb útbaigazítást. Ügyfélfogadás hétfőtől csütörtökig 8 és 18 óra, pénteken 8 és 16 óra között.