A szenátus elfogadta a pénzügyi felelősségvállalás törvényét

A szenátus ma több módosító javaslattal elfogadta a pénzügyi felelősségvállalás törvényét, amely korlátozza az év közben végrehajtott költségvetés-kiigazításokat, az összkiadásokat, a személyzeti kiadásokat, és a költségvetési hiányt.

A törvénytervezet – amely a többéves költségvetés kidolgozásának alapjait szabályozza – egy független hatóság, a Pénzügyi tanács létrehozásáról rendelkezik, ebben öt független szakértő kapna helyet, és feladata a költségvetési és makrogazdasági előrejelzések független, szakmai elemzése.

A kormány által beterjesztett tervezet szerint a tanács tagjainak mandátuma öt évre szól, a tagokat a Román Akadémia, a Román Nemzeti Bank, a Közgazdasági Tudományegyetem, a Román Bankintézet és a Romániai Bankok Egyesülete javasolja.

A költségvetési bizottság által javasolt, a szenátus által is elfogadott módosítás szerint a költségvetésről szóló végső jelentés célja egyebek mellett a közép-távú célkitűzésektől való esetleges eltérések feltárása.

A szakbizottság javaslatára a tervezet szövegéből törölték azt az előírást, hogy a Pénzügyi tanács feladata ellátása érdekében titkosnak minősített információkat, dokumentumokat is kérhet, a tanácsra érvényes marad a minősített információkra vonatkozó törvény.

Törölték ugyanakkor azt az előírást is, miszerint a Pénzügyi tanács elemzései, előrejelzései, véleményei nem tartalmazhatnak titkosnak minősített információkat, dokumentumokat, és nem hivatkozhatnak rájuk.

Egy másik, szenátus által elfogadott módosítás szerint a Pénzügyi tanács tagjait csak egyszer választhatják újra. A tanácsba javasolt személyeknek kifogástalan erkölcsi bizonyítvánnyal kell rendelkezniük, és szakmán belül legalább tíz év régiséggel kell rendelkezniük.

Gheorghe Gheorghina pénzügyminisztériumi államtitkár a vita során kifejtette: a törvénytervezet számszerű javaslatokat is tartalmaz annak érdekében, hogy 2012-ig a nemzeti össztermék (GDP) 3 százaléka alá csökkentsék a költségvetési hiányt.

Mint mondta, a kezdeményezés szigorú szabályokat vezet be a költségvetési fegyelem ügyében, a negyedéves jelentések révén pedig nagyobb átláthatóságot eredményez.

A vita során Şerban Mihăilescu szenátor javasolta, hogy a Pénzügyi tanácsnak legyenek tagjai a költségvetési bizottságok elnökei, a plénum azonban elutasította ezt a javaslatot.

„A parlamentet általában minden fontos tevékenységből kizárják” – érvelt a szenátor.

A javaslatot elutasította Gheorghe Gheorghina államtitkár is, aki szerint a Pénzügyi tanácsnak teljesen független szakértőkből kell állnia.

Toni Greblă, a jogi bizottság elnöke hangsúlyozta: rendkívül fontos a tervezet, hiszen arra kötelezi a kormányt, hogy három évre szóló pénzügyi-költségvetési stratégiát dolgozzon ki, amelyet évente frissít.

“A stratégiában rögzített makrogazdasági mutatókat nem lehet majd módosítani a költségvetési törvény révén, így Románia többéves költségvetéséről is szól majd a stratégia. Márpedig ez megengedhetetlen, hiszen így teljesen formálissá válik a költségvetési törvény elfogadása” – hangsúlyozta, kifogásolva azt is, hogy a parlament súlya csökken ezáltal.

„A tagok különféle bankegyesületetek megbízottjai. Románia pénzügyi-költségvetési stratégiáját nem a bankoknak kell kidolgozniuk, hiszen a megbízottak az illető pénzintézmény érdekeit képviselik” – fejtette ki a szenátor.

A tervezetet 54 szavazattal a 29 ellenében, két tartózkodással fogadta el a szenátus. A jogszabályt a képviselőháznak is meg kell vitatnia. 

(Mediafax)