A gyógyszerpiac zárt a kis forgalmazók előtt

A gyógyszerpiac működési rendellenességei kizárják a kis forgalmazókat és a teljes piac egy százaléka alatti értékűre korlátozzák a legolcsóbb gyógyszerek forgalmazását, megvan a gyógyszerhiány kockázata, ha az árak kiszámítását a minisztérium által javasolt módon módosítják.

A következtetés az Országos Versenyhivatal gyógyszerészeti, ágazati elemzéséből származik, több működési rendellenességet állapítottak meg, elsősorban az egyes forgalmazók gyógyszerekhez való hozzáféréséhez kapcsolódóan.

Az intézmény rámutat, nincs jelentős korlátozás a nagybani piacokon, nincs szó kizárólagosságról vagy kisszámú forgalmazón keresztül történő értékesítésről, de azonosítottak olyan piacokat is, amelyekhez nehezen férnek hozzá főként a kis forgalmazók.

„Az elemzés azt mutatja, hogy noha jelentős árkülönbség tapasztalható az összes piacon, amelyen megjelennek a legkeresettebb innovatív gyógyszerek generikus változatai is, nemcsak a generikus gyógyszereknek nem sikerült betörniük a piacra, de a legolcsóbb gyógyszerek eladása kevesebb mint egy százalékát teszi ki a piacnak.

Az idézett forrás arra is rámutat, hogy az országos programok keretében finanszírozott gyógyszereket ugyan a nemzetközileg használt általános elnevezés szerint írják fel, ám a biztosítópénztárnak mégis minden orvosság esetében a darabonkénti eladási ár egészét kell fedeznie, így a gyógyszertáraknak nem érdekük kisebb áron értékesíteni azokat, pedig jelentős kedvezményeket kaphatnának a gyógyszerforgalmazóktól.

Az intézmény szerint az Egészségügyi Minisztérium azt javasolta, hogy olyan módon számítsák ki az egészségügyi programokon keresztül finanszírozott gyógyszerek törlesztési árát, hogy lehetségessé váljék a takarékosság, eszerint a gyártó árát 15 százalékkal csökkentették volna és erre jönne rá a kereskedelmi árrés.

Az Országos Versenyhivatal szerint így megnőhet az ilyen gyógyszerek exportjának vonzása és orvossághiányhoz vezethet a román gyógyszerpiacon, ez pedig kihathat az országos programokba lévő krónikus betegek állapotára.

A hivatal javaslata szerint a gyártási ár 15 százalékos csökkentése helyett ennyivel kéne kisebbíteni azt az árat, amelyet a biztosító megtérít a biztosítottnak.

A hivatal szerint a közbeszerzési törvények egyértelműen leszögezik, milyen dokumentumokat, információkat kérhetnek a javaslattevőktől, a romániai kórházak a gyártótól egy felhatalmazást kérnek, amellyel megbízza a forgalmazót, hogy kiszállíthatja termékeit egy adott licitáció után.

Ezt elsősorban azért kérik, mert garanciának tekintik a jó körülmények között történő, folyamatos gyógyszerellátás szempontjából.

A hivatal azonban figyelmeztet, a forgalmazói engedély nem biztosítja a tisztességes versenyhelyezetet, ez egy mesterséges akadály, amely lehetővé teszi a gyártó számára, hogy kiválassza, melyik forgalmzó vegyen részt a versenytárgyaláson.

Következtetésképpen, mutat rá az Országos Versenyhivatal, a közbeszerzést szervező hatóságoknak le kell mondaniuk a forgalmazói igazolványok igényléséről, ez nem felel meg a közbeszerzéseket szabályozó 2006/34-es sürgősségi kormányrendelet előírásainak, a szabálynak megfelelő eszközöket, azaz a részvételi garanciát és a jó kivitelezési garanciát kell használnia.

Mediafax